老陈于2016年8月16日入职某民办学校当老师。2020年7月1日，老陈和学校签订了无固定期限劳动合同。2023年10月，老陈年满50周岁，学校告诉她若继续留校任教，只能终止劳动合同关系，并签订劳务返聘协议。但老陈认为，老师是需要持有相应的教师资格证书才可上岗的职位，是技术岗位，根据相关法律规定退休年龄应是55周岁，故不同意单位的做法。随后，因双方无法达成一致，学校告知她因达到法定退休年龄，双方劳动关系终止。老陈以违法终止劳动关系，导致缴费年限不够而无法享受养老保险待遇为由，仲裁、起诉，要求单位恢复劳动关系并聘用其至年满55周岁。这样的诉请能否获得裁审机构的支持？

一、现行职业资格的两大准入机制分类

在我国，职业资格证书制度是与学历证书制度并重的“双证书”制度之一。我国自1994年实施职业资格制度。2019年8月，《人力资源社会保障部关于改革完善技能人才评价制度的意见》（人社部发〔2019〕90号）以及《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知》（国办发〔2019〕39号）都对此有规定。目前我国实行的相关规范是2021年11月由国家人社部颁布的《国家职业资格目录（2021年版）》，其中把职业资格分为了两类：一是专业技术人员职业资格（共计59项，其中准入类33项，水平评价类26项）；二是技能人员职业资格（共计13项，其中准入类10项，水平评价类3项）。所谓“准入类”职业资格，一般是指将取得职业资格证书与从事相关职业强制挂钩，对取得职业资格证书的人员实行注册管理，未取得相应职业资格的人员不得从事相关职业。例如，前述《国家职业资格目录（2021年版）》中，“教师资格、医生资格、护士资格、法律职业资格、新闻记者资格、航空人员资格、公证人资格、注册会计师资格、注册建筑师、监理工程师”等专业技术人员职业资格，“焊工、消防设施操作员、轨道交通运输服务人员、特种作业人员”等技能人员职业资格，都属于准入类职业资格。反之，“水平评价类”职业资格，则不将取得职业资格证书与从事相关职业强制挂钩。

二、专业技术职务并非当然视为技术岗位

根据相关规定，本文前述案例中，老陈从事教师职业，其应当持有“教师资格”的“准入类”职业资格证书。而原劳动部《关于贯彻执行〈劳动法〉若干问题的意见》第75条规定：“全员劳动合同制后，退休条件按现岗位执行，不是按原有身份、原有资格执行。”在《关于实行专业技术职务聘任制度的规定》（国发〔1986〕27号）明确：“一、专业技术职务聘任制度的基本内容。专业技术职务是根据实际工作需要设置的有明确职责、任职条件和任期，并需要具备专门的业务知识和技术水平才能担负的工作岗位，不同于一次获得后而终身拥有的学位、学衔等各种学术、技术称号。建立专业技术职务聘任制度，应当根据实际需要设置专业技术工作岗位，规定明确的职责和任职条件；在定编定员的基础上，确定高、中、初级专业技术职务的合理结构比例；由行政领导在经过评审委员会评定的、符合相应条件的专业技术人员中聘任……”专业技术职务实行聘任制、有任期、非终身，这是我国目前现行的评（资格）聘（岗位）分离的原则制度。从这个意义上来说，对于是否从事“技术岗位”，用人单位有相对的聘任权和决定权。在实际操作中，也建议用人单位结合本单位生产经营特点，制定相应的规章制度，签订相应的集体合同和个人劳动合同，明确本单位的一般岗位与管理、技术类岗位分类，明确是否在聘的判断标准。

因此，该案经仲裁机构和法院审理后认为，用人单位有权依法自主经营，法律赋予其施行企业管理制度的权利，可以根据企业自身需求设定各类工作岗位，劳动者所评定的专业技术职务并非当然视为技术岗位，用人单位以老陈已经达到法定退休年龄为由，终止双方劳动关系，获得了法院的确认。

文/张佶