【案情简介】

2023年4月，崇明区人社局执法大队收到反映，一公司涉嫌超时加班和未按规定支付加班工资的情况。崇明大队立即对该公司实施行政执法检查。

经查，该公司部分管理和销售等岗位实行不定时工作制，一线操作工等岗位实行以季为周期的综合计算工时工作制。崇明大队检查了该公司2023年1月至3月期间的用工材料，发现有19名劳动者存在超时加班的情况、有7名劳动者存在未足额发放加班工资的情况。检查期间，该公司主动补发了7名劳动者2023年1月至3月期间的加班工资差额，共计3514.06元。针对该公司超时加班的违法行为，崇明大队发出了责令整改通知书。之后，该公司提交了整改报告并积极落实整改措施。鉴于该公司初次违法且危害后果轻微，并能及时改正，根据我国《行政处罚法》的相关规定，最终决定对该单位不予行政处罚。崇明大队对公司进行约谈并出具教育告知书。在约谈会上，崇明大队充分告知其违法事实、认定违法的理由依据、应当履行的义务等。该公司当场表示将积极整改，增加生产线，保证员工休息权益。

【综合点评】

经调查，该公司虽然存在违法延长劳动者工作时间的违法行为，但能主动补发加班工资差额，积极调整工作时间，未造成社会影响。综合来看，该情况符合《行政处罚法》第三十三条第一款之规定，故对其作出轻微违法行为不予处罚决定。对该公司违法行为的处置，既做到了依法行政，又体现了包容审慎。

行政执法的目的不是以罚代管、一罚了之，而是通过执法普及法律法规，提升用人单位依法用工、规范用工的法律意识，倡导用人单位自查自纠，自行消除矛盾隐患的主动性。崇明大队秉着勤政为民、执法为民的服务理念，坚决维护劳动者合法权益，及时查处和纠正用人单位的违法行为和错误观念。同时大队还坚持柔性执法和审慎监管的执法理念，坚持过罚得当、宽严兼济、处罚和教育相结合原则，认真落实上级部门对轻微违法行为不予行政处罚相关规定，给予用人单位主动纠错空间，鼓励用人单位内部消化矛盾纠纷。