【基本案情】

2022年1月底，徐汇区人力资源和社会保障局执法大队（以下简称“徐汇大队”）收到线索，反映某装饰工程公司在装修工程中存在报酬纠纷。

经查，该纠纷涉及11万余元。徐汇区人力资源和社会保障局于2022年3月22日依法对该单位作出行政处理决定，该单位逾期未履行。2022年10月18日，徐汇区人社局依法向法院申请强制执行。2023年2月14日，徐汇区人民法院裁定，该公司暂无财产可供执行，终结本次执行程序。为促进行政争议实质性化解，解决工人的实际困难，徐汇区人社局邀请区人民检察院共同参与矛盾化解工作。最终，4人向徐汇区人民检察院申请予以国家司法救助，经审核，区检察院认为他们的情况符合司法救助的条件，决定给予司法救助金。

此外，徐汇大队还打出一套“组合拳”。一是将单位列入失信联合惩戒对象名单，并在门户网站公开。二是根据《重大劳动保障违法行为社会公布办法》的规定，将单位的行为列为重大违法行为，通过区人社局门户网站予以公布。三是协同配合实施联合惩戒，向单位注册地市场监督管理局发函，防止用人单位随意变更注销主体，逃避法定义务，进一步约束单位履行自己的法定责任。四是与区人民检察院签署《关于建立劳动者权益保障协作机制的实施方案》。

【综合点评】

在查处此类案件中，徐汇大队在探索中逐渐实践出了一套办案流程。一是快查快处，对农民工的身份等做到细致核对，清楚底数。二是用好“连环招”，加强事中事后信用监管工作，使得被监管对象“一处失信，处处受限”。三是探索建立与相关部门的联动机制，对逾期未履行行政处理（处罚）决定的企业，通过发送抄告函实施联合惩戒，防止用人单位随意变更注销主体，逃避法定义务。同时，为解决特殊家庭困难的劳动者的问题，徐汇大队与区检察院加强沟通协作，共同推进行政争议实质性化解。