工会实事录丨叫响做实要维权找“娘家”,徐汇工会劳动争议多元化解机制作用凸显

来源:劳动观察 作者:裴龙翔 发布时间:2021-03-09 17:14

摘要: 切实将非诉讼纠纷解决机制挺在前面在劳动争议多元化解方面,逐步实现了从“参与者”向“主导者”的角色转变。

进入三月,一则好消息让徐汇的工会干部们倍感振奋——在市委依法治市办、徐汇区委依法治区办印发的表扬通知中,《劳动争议多元化解机制建设——上海市徐汇区总工会的探索与尝试》的调研课题成果荣获市委全面依法治市调研课题(三等次)。


沉甸甸的荣誉背后,长期扎实的基础工作功不可没。徐汇工会在多年工作中,充分发挥工会参与劳动争议协商调解职能作用,通过整合资源、部门联动、源头维权、快速反应等等举措,切实将非诉讼纠纷解决机制挺在前面在劳动争议多元化解方面,逐步实现了从“参与者”向“主导者”的角色转变。


线上线下加速融合,“零门槛应援尽援”


互联网时代,快速响应成为了网友的重要诉求,劳动维权更是如此。徐汇工会积极搭建“互联网+职工维权”平台,让“等不起”的劳动者有了更多安全感。


2015年3月,徐汇工会牵头与第三方技术平台合作,正式开通了“96116”7×24小时徐汇工会职工维权热线(女职工热线),提供不限时长、不限次数的在线咨询服务。徐汇工会官方微信服务大厅同时上线,不仅能够一键拨打“96116”,还能提供5×8小时的微信法律咨询,职工维权更加快捷。历经不断更新迭代,如今通过平台,工会可以主动为职工各项合法权益的实现提供强有力的法律保障,还可以通过平台向有需要的职工提供劳资纠纷调处、法律援助等服务。


与此同时,一张“1+13+N”三级劳动争议调解组织网络也逐渐成型,形成了“企业调委会预警预报、街镇调委会先行协调、区总调委会予以指导和疑难案件参与调解”的三级劳动争议预防化解组织网络。


注重事前事中事后全过程,妥善化解群体性劳动争议


曾经,上海某超市经营困难,在与员工协商解除劳动关系中又未按期支付补偿金,导致部分员工集访。四方合作机制及时启动,利用调裁执联动机制,由徐汇区总工会联调中心制作调解协议书,由劳动人事争议仲裁委员会审查出具仲裁调解书,由法律援助律师代写强制执行申请书,由区法院开辟绿色通道维权,最终34名员工拿到了139万余元的经济补偿。


自2017年至2020年6月,徐汇各级工会现场参与解决的群体性纠纷共逾80起,共涉职工人数2739人,类似超市员工这样得到圆满解决案例的不在少数。徐汇工会主动迈前一步,加强对群体性劳动争议事前事中事后的预警、调处和监督,最大程度维护劳动者的合法权益。


徐汇工会通过不定时开展劳动争议隐患排摸、维权热线、微信舆情监测等,掌握本区劳动争议预警形势,并不断加强信息共享,实现预警联动工作的常态化。对可能发生群体性劳动关系矛盾的企业,事发地工会在第一时间派员赶赴现场参与协调处置,收集反映合理诉求,宣传法律政策,引导职工理性维权。徐汇工会与徐汇区人社局、司法局、法院等部门联手制定了相关合作和联动方案,在区、街镇形成了横向互动、上下联动的较为成熟的群体性劳资纠纷联动联调机制。同时,徐汇工会还积极推动建立调裁执联动机制,减轻当事人维权成本,切实发挥四方联动联调机制的优势作用。在群体性劳动争议的事后监督管理方面,徐汇工会依托徐汇区事中事后综合监管平台“双随机”板块,每年随机抽取5%左右严重侵犯职工权益的企业开展监督,对发生群体性劳动纠纷的企业,实施100%的工会劳动法律监督。



助新经济业态健康发展,保障“小哥”们的权益


今年两会,“零工市场”、“灵活就业”引人注目地出现在两会的重要文件中,如何维护“小哥”们的权益,也成为了会场热点。面对经济新常态、新业态、更复杂的市场经济条件,徐汇工会站在职工权益角度,充分依靠工会组织优势,广泛地探索与实践工作,在制度机制创新以及调解工作落地方面取得了阶段性成果。


2016年,徐汇工会与徐汇区人社局共同探索试点,成立徐汇区各街镇劳动争议调解组织联调联动工作协调小组,负责受理、分流劳动争议案件至各街镇调解,组织劳动争议调解员业务培训等工作,及时沟通协调工作中遇到的具体问题。2017年,徐汇工会又会同区人社局、司法局等部门在徐汇区总工会职工法律援助中心设立劳动人事争议联合调解中心工会分中心,依托分中心,在过去四年间,徐汇区各级工会在纠纷化解方面取得了一定的成果并积累了工作经验。


此外,徐汇工会还积极推动“法院-工会”劳动争议诉调对接机制,建立并不断完善“四方合作”机制,进一步为各级工会有效化解劳动纠纷,更好地开展职工法律援助、履行工会主业主责提供了广阔的空间。



责任编辑:李轶捷,李成溪
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