笔者认为,要充分发挥企业党组织在和谐劳动关系中的政治引领、协调处理和文化保障的三个横向作用（企业自身的党组织作用），以及园区党组织、社区党组织、楼宇党组织三个纵向党组织的融合促进作用（企业外部的社会党组织力量），构建“三纵三横”的模式，有效推进和谐劳动关系发展。

（一）企业自身的党组织作用：三个横向作用

政治引领作用。充分发挥企业党组织的政治引领作用，将党组织的政治优势与企业法人治理机制相衔接，进一步完善企业的治理结构与机制，推行“双向进入、交叉任职”，扩大党委、党支部委员进入企业董事会、经理层、监事会的比例，拓宽党组织参与企业治理的渠道，多参与企业决策。

协调处理作用。主要是发挥党建带工建的作用，即“以党建带工建、以工建促党建”。工会在平衡劳资力量、构建和谐劳动关系中起着至关重要的作用，党的建设工作与工会建设工作具有一种天然的内在统一性和外在促进性。工会要按照《企业劳动争议处理条例》等规定，在职工与企业发生劳动争议时，积极主动，充分发挥其疏导、调解和化解劳动争议的作用，确保企业的和谐稳定。如针对送餐行业，上海市总工会已做出尝试，在普陀区成立网约送餐行业工会，虽然该工会的职能还需进一步讨论，但面对新的用工形式，该举措是非常有益和值得借鉴的。

文化保障作用。主要是构筑企业和谐文化阵地，培育企业和谐文化精神，开展和谐企业创建活动。企业党组织树立和谐理念、弘扬和谐精神、建设和谐文化，用企业发展的美好愿景鼓舞人、用以人为本的理念关爱人、用团结和谐的工作氛围感染人，使员工产生责任感、荣誉感和进取心，并与企业同呼吸、共命运，促进企业和谐劳动关系的生成。

（二）企业外部的社会党组织力量：三个纵向作用

发挥园区党组织服务保障作用。园区里有众多的企业，有企业孵化基地，园区党组织通过切实履行抓党建的职责，有效发挥在园区的战斗堡垒作用，把党建工作带进园区、将党建服务送上门，与企业党组织建立沟通交流机制，主动定期开展促进和谐劳动关系的服务工作。如可以在园区开展巡回仲裁庭开庭审理，将案件审理推到一线，把审案与宣传相结合起来；可以设立园区劳动监察巡查机制，教育和引导企业规范用工，指导用工企业依法签订劳动合同，既规避了企业用工风险，又保障了职工的合法权益；也可以发挥劳动关系协调员联络作用，做到“小事不出厂，大事不出园” 。

加强社区党组织融合引领作用。通过融合引领，深化基层调解，化解劳资纠纷，助推和谐劳动社会关系，加强街道劳动管理办劳动争议调解中心作用，加强与企业党组织结对共建。

创新楼宇党建促进作用。通过共商、共建、共治、共享成立楼宇党群服务中心，设立企业劳资纠纷调处工作站，为企业劳资纠纷调处开辟独立场所，发挥“快、简、廉”的优势，就双方争议问题提出调解方案，调解不成直接仲裁，极大地缩短了调裁衔接时间。