近年来,四川省成都市人社局健全维权联动处置机制,突出一站式服务和多元联动处置的特点,在全市建立劳动纠纷一站式多元化解联动处置中心,向企业和职工提供分层次、多途径、高效率的多元化解服务,最大限度地把劳动纠纷化解在萌芽状态。2021年1-4月,全市累计接待群众22910人次,受理登记案件7264件,调解成功4124件,立案前调解成功率达69%。
健全多元联动机制
成都市充分发挥政法、法院、人社、司法、总工会等五部门在处理劳动争议矛盾纠纷中的职能作用,整合各方资源,创新健立了劳动纠纷一站式多元化解联动处置机制,具有劳动保障监察执法、“互联网+调解仲裁”、人民调解、法律援助、仲裁审查、司法确认、财产保全等功能,促成劳动纠纷快速化解。
建立联处实体中心
成都市按照方便群众原则,在全市范围建设1个市级、23个区市县级、N个乡镇社区级的一站式联处中心,为当事人提供全城通办、就近申请、进度可查的政务服务。
搭建联处信息平台
成都市充分利用信息化手段,建立劳动纠纷源头信息发现及处理机制“一张网”综合信息管理平台,形成全市劳动纠纷一站式受理、分类、分级、分流化解纠纷机制,并通过数据共享对全市劳动纠纷进行大数据分析管理,提高对典型性、苗头性、普遍性劳动争议案件的处置和防控能力。当事人可选择“举报投诉”或“申请仲裁”两种维权方式,从调解员资料库自行选择调解人员或接受联处中心委派的调解人员进行调解。进入仲裁或诉讼程序前调解成功的案件,当事人可通过仲裁委“仲裁审查”或法院“司法确认”确定调解结果。未能调处的纠纷,由信息系统自动转入劳动保障监察程序或者劳动争议仲裁立案程序。
建设专业调解队伍
成都市成立劳动争议人民调解委员会,建立全市劳动争议人民调解员资源库。同时,加强对基层网格员、劳动保障监察辅助性岗位人员的培训,将兼职仲裁员及取得劳动人事争议调解员或劳动关系协调员(师)资格证书的网格员和劳动保障监察辅助性岗位人员纳入劳动纠纷调解队伍。目前,全市共吸纳人民调解员2500余人,涵盖退休法官、法学专家、律师等专业人士。
构建运行保障体系
各级联处中心派驻劳动保障监察执法人员、仲裁员、法律援助律师或调解员,建立以案定补激励保障制度,为调解成功案件提供补助经费,所需经费由总工会或政法委、司法局及财政专项经费统筹安排。