市医务工会主席、上海申康医院发展中心党委书记 赵丹丹:
近年来,市医务工会认真落实中央有关群团改革总体要求和市总工会的工作部署,扎实推进“四位一体”立体经审监督体系建设,通过提高认识、建章立制、压实责任,不断推进工会系统党风廉政建设,切实发挥工会审计监督前哨和卫士作用。下一步,我们将在持续推动“四位一体”经审体系与工会工作深度融合上下功夫,突出发挥工会会员监督重要作用,有关设想汇报如下。
一、提升加强工会经审工作的政治站位
党的二十大报告提出要“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系”“全心全意依靠工人阶级,维护职工合法权益”“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”,要求我们主动把加强经审工作放在工会自觉接受党的领导,切实增强政治性、先进性、群众性的战略高度去认识和把握。
一是始终坚持党对工会经审工作的领导,把党的二十大精神贯彻落实到工会经审工作全过程、各领域,准确把握新形势下工会经审工作的着力点、切入点。
二是始终坚持制度治会、依规治会,要立足维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的职责所在,全方位扎紧制度笼子,持续加大审计监督力度,规范工会各项经济活动,确保工会经费使用管理“在阳光下运行”。
三是始终坚持尊重和体现职工意愿,通过构建高效便捷的参与平台、监督渠道,做到工会经费使用与职工商量着办,保障职工知情权、参与权、表达权、监督权,促进工会经费使用公平公正公开,惠及更多职工。
二、持续强化工会内部审计监督力度
在深化“四位一体”监督体系建设中,制度规范是最低标准,工会会员满意才是最高标准。我们将结合新形势新要求,持续强化工会内部审计监督力度。
一是加强建章立制。持续规范完善相关制度及操作规范,健全医务系统工会经费管理制度和政策汇编,做到“有章可循、有规可依”。
二是加大监督力度。强化“五个必审”,即下级工会届期内必审、工会主要领导(任职或离职)经济责任必审、大额资金使用情况必审、下拨专项资金使用情况必审、“三公”经费必审。明年重点审计基层工会抗疫专项资金使用情况等,做到“应审尽审、凡审必严”。
三是强化队伍建设。继续配齐配强工会经审工作力量,让有财务、审计专业人员进班子、担职责,将财务经审业务培训将逐步扩展到工会主席,做到“人员到岗、专业到位”。
四是提升审计质量。持续加强工会财务工作规范管理,加强社会审计质量管控,做到“各方协同,聚力增效”。
三、以深化会员监督为重点推动创新发展
加强会员监督经费使用是深化“四位一体”经审监督体系的重要基础,是倒逼工会转变工作作风、提升服务能力的有效契机,是工会强化政治意识、践行全过程人民民主的生动实践。下一步,我们将针对会员监督中的“难点、堵点”,攻坚克难,创新发展。
一是推动会员监督的“四个拓展”。在范围上,从工会委员会向全体会员公开拓展;在内容上,从政策制度向各类经济活动公开上拓展;在程序上,从事后向全流程公开拓展;在方式上,从传统的会议、公开栏向便捷高效的网络新媒体等多种形式拓展。
二是健全会员监督的“闭环管理”。对工会活动过程进行必要分解,在每一环节上保障职工全过程有序参与、民主监督。包括前期倾听职工需求,方案和预算提交工会委员会讨论,执行和最终经费使用情况向会员公开公示,征求会员评价等。
三是提升会员监督的“专业水平”。探索建立基层工会会员监督经费使用专委会,由相关工会委员、经审委员及部门工会主席等组成,源头参与,全程跟进,将工会经费使用、资产管理及经济活动有效置于会员监督之下。
我们将以有效发挥经审工作“审帮促”作用,促进工会组织权力规范运行,助力工会事业健康发展,为推动卫生健康事业高质量发展凝心聚力。