宝山区人大常委会副主任、区总工会党组书记、主席 顾瑾：

党的二十大报告提出要“扎实推进共同富裕，增加低收入者收入”的指示精神，作为党联系职工群众的桥梁纽带，工会如何把这一要求贯彻落实到主责主业中，加大对低收入职工的关注关心关爱是新形势下做好工会帮扶工作的应有之义。

一、工作的思考

近几年，随着城市内深度困难、相对困难职工数量的逐步减少，工会帮扶的工作重点要逐步从脱困解困转向提升生活品质，帮扶对象从困难职工拓展到低收入职工。做好低收入职工帮扶工作，要从三方面着眼。

1.凝聚落实推进的共识，加强组织领导。工会组织要站在“共同富裕”的政治高度，充分认识开展低收入职工帮扶工作的重要意义，加强组织领导、凝聚工作共识，推进工作有序开展。要着眼“改善职工生活品质”的实践温度，积极履职尽责、勇于担当作为，在实现低收入职工对美好生活的向往中体现“娘家人”的暖心贴心。

2.加大调查研究的力度，夯实工作基础。工会组织要通过走访慰问、座谈交流、调查问卷等方式，听取职能部门、帮扶工作者、一线职工等意见建议，提高制定工作措施的针对性、操作性和执行性。工会干部要加大相关法律法规、政策的学习研究，提升工作思考的广度、深度和实度，为开展工作提供支撑。

3.探索工作机制的建立，助推工作落地。建立排查发现机制，明确低收入职工界定范围，通过各级工会上下联动、定期排摸、滚动发现，逐步形成低收入职工数据库。建立动态预警机制，通过家庭收入、医疗、就业、就学等信息的定期核实更新，对有求助需求、抗风险能力较差的低收入职工，及时开展入户调查。建立跟踪服务机制，以低收入职工需求为导向，主动落实和跟进生活帮扶、政策解答、再就业、法律援助、心理辅导等服务工作。

二、工作打算

2023年区总工会将深入学习贯彻党的二十大精神，在落实低收入职工帮扶工作中勤学善思、勇于实践。

1.进一步完善帮扶制度体系。对标市总文件精神，结合宝山实际，加强帮扶制度的“顶层”设计，让政策的着力点更加精准。不断完善区级帮扶制度，拟修订《宝山工会“爱心一日捐”帮扶资金使用管理办法》等制度，结合低收入职工的排查建档情况，适当扩大帮扶范围、降低帮扶门槛、探索项目化帮扶机制。推动基层工作落实落细，指导基层工会建立健全本级帮扶体系，完善“爱心一日捐”制度建设和提升资金使用有效性，让工会帮扶“救在身边”。

2.进一步夯实帮扶数据基础。建立健全低收入职工数据库是工作核心，做到动态管理、不断完善是关键。分层分类开展调研，去年我们启动了困难职工定期监测分级管理和潜在困难职工排摸工作，下一步我们将积极听取关于低收入职工帮扶工作的意见建议，进一步统一思想，为工作的长效开展奠定基础。加大低收入职工的排摸力度，推进“五级五类”困难职工分级建档工作的落实，指导基层做好“三定三色”动态监测工作，建立健全低收入职工数据库。突出重点对象，在去年与区医保局合作的基础上，继续依托宝山自行开发的“智慧e保”系统，通过医疗救助对象、医药费结算数据等比对，及时将符合条件的低保低收入职工纳入工会帮扶体系。

3.进一步拓展帮扶工作措施。通过强化工会自身工作联动、加大与政府部门协作等途径，促进帮扶措施多元化、精准化。探索源头参与，更加关注低收入群体，提高企业对低收入职工的关心意识，探索把低收入岗位的工资增长纳入劳资双方的集体协商。延伸工作手臂，整合“户外职工爱心接力站”“健康服务点”等阵地资源，增设“微心愿”专区，服务更多低收入职工。深化横向协作，与人社、民政等部门加强沟通，发挥“职业规划指导师”、“救助顾问”等作用，加大各类帮扶政策宣传力度，提升低收入职工感受度。