观察丨明朗定义、明晰责任、明确说“不”,浦东新区总工会发布《职场性骚扰防治指导手册》

来源:劳动观察 作者:张锐杰 发布时间:2026-04-27 15:43

摘要: 以期厘清职场性骚扰界定标准、明确性骚扰行为概念、职场主体权利义务等。

职场本应是平等尊重、聚力成长的专业空间,然而性骚扰行为的存在,不仅侵害劳动者人格尊严与合法权益,破坏职场秩序与团队信任,更违背公序良俗与法治精神,成为掣肘企业健康可持续发展的潜在阻碍。


就在近期,一本凝聚着浦东新区总工会工作者、律师团队心血的《职场性骚扰防治指导手册》正式发布。这本由浦东新区总工会编制的防治指导手册,切实回应了职场性骚扰防治的现实需求。区总工会相关负责人介绍,一本《手册》的编写,是实现“体面劳动”的一次行动,希望为更多职工构建一个值得信赖、放心就业的职场。


一份基于调研的建议


从定义到责任到工具构建防治体系


“无论是从对标高水平制度型开放,还是从体面劳动的角度出发,我们都认为有必要做这件事,引导多方协同,建立安全职场。”谈及这份《职场性骚扰防治指导手册》的初衷,相关负责人介绍,在编写《手册》之前,浦东新区总工会协同专业律师团队,通过一次次访谈、检索,希望厘清当前职场人在性骚扰这件事上面临的“困境”。“我们在调查中发现,职场性骚扰的表现形式越来越多样,包括但不限于言语、文字、肢体还有图像等形式。”面对明显侵害个体权益、破坏职场生态,违背法治精神的性骚扰,区总工会认为有必要“回应现实需求,维护职场尊严”。


为了能够为所有职场参与者提供一份“行为地图”和“权利保障书”,指引他们共同维护职业尊严。在《手册》中,通过防止职场性骚扰行为指南、职场性骚扰案例汇编、《消除工作场所性骚扰制度(参考文本)》等内容,以期厘清职场性骚扰界定标准、明确性骚扰行为概念、职场主体权利义务等。同时,《手册》中汇编了5个真实司法判例,直观展示法律认定标准与法律后果,为职工维权提供实用工具。


从“被动应对”到“主动建设”


意识提升、企业责任、外部协同缺一不可


防治职场性骚扰从“被动应对”到“主动建设”,需要多方协同发力:企业制度的完善、职工个人认知边界的拓宽、维权服务的支撑等,都缺一不可。因此,在这份凝聚了工会、检察院、人社局等单位和律师团队的智力支持和专业支持的《手册》中,对用人单位的防治责任、职工个人维权指引等内容都进行了详细地阐述。


从企业的角度而言,“零容忍”环境能显著提升员工安全感、满意度与忠诚度。《手册》建议,建立健全职场性骚扰防治制度,包括但不限于制定专项制度文本、设立专门管理机制、规范投诉处理流程、履行保护与救助义务。同时,强化预防与宣传教育。《手册》中还为企业建立消除工作场所性骚扰制度提供了一份《参考文本》,明确了职工举报投诉、调查处置等规范流程,为企业建章建制提供参考。值得一提的是,《参考文本》中还明确了工会的监督职权,建议将预防和制止工作场所性骚扰纳入集体协商议题,提高女职工的参与度和代表性;将预防和制止性骚扰等内容纳入集体合同和女职工权益保护专项集体合同、劳动安全卫生专项集体合同的协商中,在集体合同尤其是专项集体合同中增加预防和制止性骚扰条款。


对于职工而言,既要掌握维权渠道,也要掌握维权的知识。《手册》将维权的过程总结为“拒绝-取证-投诉-求助”四步法,为职场人提供了可供参考的启示。


文/张锐杰


责任编辑:李轶捷
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