保安离退休还有半年被辞退

张某于2013年到某公司从事保安工作，最后一期劳动合同至2021年6月30日止。2021年2月10日，在距离张某正式退休不到半年时，公司以张某在岗期间擅自离岗、睡觉、容留陌生人闲聊、迟到早退，违反公司规章制度造成恶劣影响为由，将张某辞退。张某不服公司的辞退决定，以公司违法解除为由，向劳动仲裁委提起劳动仲裁，要求公司支付违法解除劳动合同的赔偿金57000元。后劳动仲裁委以张某证据不足为由，驳回了张某的仲裁请求。张某不服仲裁裁决，向法院提起诉讼。

公司为证明作出的解除决定合法，向法院出具了张某本人签字的处理报告和视频，证明张某存在上班期间有与他人闲聊、脱岗、睡觉等违反规章制度的行为。而张某称，自己如果不在处罚报告签字，公司就不让考勤，还会以旷工为由开除。张某表示，所谓的擅自离岗、聊天、睡觉也并不属实，从值班室到洗手间隔了两幢楼，来回需要10分钟，可能检查时自己正好不在。对业主及来访者的询问进行答疑，这本就是保安的工作职责，并非闲聊。证明张某睡觉的视频只是一张截图，并不是完整的视频。

法院判决支持劳动者诉求

法院经审理认为，某公司规章制度未经民主程序制定、违规事由记载不明确、岗位职责规定不应超出合理的规范要求，系违法解除劳动合同，判决被告某公司向原告劳动者张某支付赔偿金57000元。

审理该案的法官认为，某公司制定实施的《保安员管理规章制度》包括对员工直接辞退的内容，属于涉及劳动者切身利益的情形，公司提供的证据显示公司规章制度系由公司主管级以上人员工作会议通过，未依法经民主程序，与职工代表或工会协商确定，不能作为人民法院审理劳动争议案件的依据。

同时，在事实的认定上，3份员工处理报告违规事由记载不明确，而值班室装有监控，某公司有能力及时固定证据，如公司及时保留张某违纪的事实，相关的事实包括张某有无上班睡觉、有无脱岗、与他人闲聊等，即可以查清。

某公司因举证不能，应承担举证不能的不利后果。该公司管理监控，离证据最近，却未能保留监控视频，应承担不利的后果。

法官表示，公司岗位职责规定不应超出合理的规范要求。就内容规定的合理性上而言，用人单位应根据劳动者岗位职责的需要制定相关规章制度。违纪行为的严重程度因企业生产内容、经营范围、劳动者岗位职责的不同而不尽相同。判断劳动者的行为是否属于严重违纪，应结合用人单位的行业特点和劳动者的具体工作岗位进行合理性判断。评判影响工作的情形，应否作出合理的、必要的限制，应该听听职工意见，并参考行业规则，通过民主程序制定。

用人单位制定规章制度注意事项

在实体方面，首先，用人单位制定的规章制度的内容必须要符合法律、法规的规定。其次，应结合用人单位的行业特点和劳动者的具体工作岗位进行合理性判断，如卷烟厂在工作场所吸烟可能构成严重违纪，在其他单位则未必如此。再如客运业，司机违规接触票款，可能构成严重违纪，在其他职业，也未必如此。

在程序方面，用人单位的规章制度直接涉及劳动者切身利益的，应当遵守以下三个程序：一是应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定；二是在规章制度实施过程中，用人单位应当尊重工会和劳动者提出的意见，通过协商作出修改完善；三是直接涉及劳动者切身利益的规章制度应当公示或者告知劳动者。如拒绝让职工代表大会讨论，拒绝与工会或者职工代表平等协商，不进行公示或者不告知劳动者等，则所制定的规章制度是违法和无效的。

那么，本案中，用人单位应当吸取怎样的教训？

用人单位应当加强合规管理，学法知法守法。上述被告公司的规章制度系由公司主管级以上人员工作会议通过，未经民主程序依法制定，这是用人单位不应该出现的错误。该公司部门经理在处罚报告上签署意见，表示辞退张某由其负责。可能该经理认为证据充分，辞退决定没有法律风险。但从前面分析的案情看，公司规章制度的制定程序和内容都有明显的瑕疵，监控视频又未作及时固定存证，而张某又即将退休，该经理仍“担保”可以合法辞退，可见其法律意识的淡薄。通常来说，为避免承担违法解除的双倍赔偿金，用人单位不会轻易辞退员工，一旦辞退不当，也容易给员工造成永久的心灵创伤。

用人单位加强管理是必要的，是其开展生产经营活动必不可少的保障，但我们希望用人单位的这种管理应当在法治的范围内和以保障劳动者享有劳动权利和正常履行劳动义务为目的。过于严苛，超过必要的、合理限度的规章制度，有可能因其内容违法而被法院认定对劳动者不具有拘束力。

（作者单位：南京市玄武区人民法院）