对于申城上班族来说，又见证了一个历史时刻。3月20日，包括普陀、静安、浦东、虹口、杨浦等多区疫情防控部门发布公告，要求所在区域的楼宇、园区等各类工作场所上班的员工，需持有所规定的核酸检测阴性报告。

消息一出，顿时吸引了众多企业和员工的关注。而一大堆问题也随之而来：所在区还没发布公告怎么办、没来得及做报告可以先上班后补吗、如果不能上班在家工资如何计算……为此，本报记者专访了上海道朋律师事务所高级顾问胡一舟。

一问：持核酸报告上班有依据吗？

政府应急处置措施，需要配合执行

只有拿着核酸报告才能上班，这合理合法吗？

对此，胡一舟指出，当前新冠疫情正处于严防严控阶段，对于任何公民和单位来说，应该有义务配合政府的相关疫情防控举措。

不仅如此，《中华人民共和国传染病防治法》第十二条就规定，在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。

同时，《突发事件应对法》第五十七条也规定：突发事件发生地的公民应当服从人民政府、居民委员会、村民委员会或者所属单位的指挥和安排，配合人民政府采取的应急处置措施，积极参加应急救援工作，协助维护社会秩序。

二问：所在区没发公告，明天怎么上班？

发布就要严格执行，未发布则正常上班

截至记者发稿时，上海并非所有区均发布了“持核酸报告上班”的措施，这也让不少尚未“入圈”的上班族和企业有些疑惑，那明天到底该怎么上班呢？

对此，胡一舟认为，需要指出的是，目前这一政策的落款基本都为各区的“新冠疫情防控工作领导小组办公室”，而并非是上海市政府，因此暂时并不具备全面性，也可以认为是各区按照各自实际情况来制订。

因此，在其看来，发布区域的企业和职工当然要配合执行，而如果所在区并未发布类似公告，则可以正常上班。

三问：没核酸报告上不了班，工资怎么算？

协商求同，有异议尽量协商

而诸多企业和职工关心的是，如果明天因故没有核酸报告，能不能上班？如果不能上班，怎么放假，工资如何计算？

胡一舟表示，只要所在区发布了公告，那么员工就必须持有核酸报告才能上班，如果员工没有，则企业可以合理拒绝其前来上班。这也是企业配合政府防疫工作应尽的义务。当然，企业也可以安排职工居家办公。

企业如何操作能实现利益平衡？胡一舟建议，由于各区通知都是在20日发出，用人单位应当及时发送通知要求员工前往核酸，若员工怠于做核酸，导致次日无法出具核酸报告，可结合规章制度以事假论处；若用人单位没有任何通知等举措，导致员工次日没有持有核酸报告不能正常上班，则可以优先安排年休假、企业自设福利假，按照相关假期的规定支付其工资；同时，重申企业规章制度，若员工连续若干天不进行核酸检测导致无法到岗，按照旷工进行违纪处理。

此外，如企业宣布停工停产，导致员工不能前来上班，则需要按照停工停产期间的工资支付规定与劳动者进行协商，在一个工资支付周期内的，按劳动合同规定的标准支付工资；超过一个工资支付周期的，可发放生活费。

疫情期间劳资双方要遵循“协商求同、平衡保护”的原则，有事好商量，有事多商量，在遭遇一些分歧时，尽量通过协商解决，从而避免相关矛盾出现。

例如，如果员工因故在3月16日至20日未能及时进行检测，21日向企业请假的，企业应当予以准许，不宜以旷工论处。

四问：企业可以自行提高防控等级吗？

自作主张，当心“好心办坏事”

值得关注的是，记者获悉有少数企业提出要求，需要员工持有连续三天的核酸报告才能上岗。那么，这一防控要求合理吗？对此，胡一舟指出，企业配合政府部门进行疫情防控是好事，但“自作主张”有时就会“好心办了坏事”。

“疫情防控的相关政策，都应由所在区域的政府相关职能部门制订和发布。”胡一舟表示，除特殊行业或场所按行业规定执行外，企业没有擅自提高防控等级的权力。如果因此导致劳动者不能上班，将会自己“理亏在前”，不仅不能扣除员工假期，更需要正常支付相关工资薪水。