新城建设是市委、市政府推进现代化建设、推动高质量发展的重大决策。在市人大常委会第十七次会议上，市人大常委会讨论五个新城建设情况报告。报告指出，自2023年公布施行《关于促进和保障“五个新城”建设的决定》以来，全市上下强化市区协同、突出产业引领、注重功能支撑、加强资源统筹，聚焦特色产业、公共服务等重点领域，市区合力共同叠加政策、项目、资金等各类资源，推动新城建设加快上台阶、上水平。

报告指出，五个新城加快特色产业集群培育。以嘉定、奉贤和南汇新城等区域为重点启动开展“车路云一体化”试点，智己、蔚来等车企品牌成功入选智能网联汽车准入和上路通行国家试点联合体名单。推动科技创新成果转化。五个新城深化建设新城研发与转化功能型平台，上海微技术工业研究院8英寸“超越摩尔”研发中试线产能持续扩大，上海低碳技术创新功能型平台分析测试平台完成建设。

在优化公共服务，促进新城品质提升方面，五个新城加强交通基础设施建设。着力打造新城枢纽，松江枢纽（上海松江站）预计年内投入使用，青浦新城枢纽加快建设，奉贤新城枢纽明确方案。加快推进S5公路嘉定新城段、油墩港航道整治工程先行段等一批重大交通项目规划建设，开展轨道交通线网实施深化研究。

不仅如此，今年新城新开办中小学、幼儿园26所，前三季度新增公办幼儿园和社区托育“宝宝屋”托位2919个，新城基础教育和普惠性托育服务资源供给。五个新城推动中山医院青浦院区、瑞金医院北部院区二期等5个市级综合性医院项目加快建设。指导嘉定细化制定紧密型医联体改革实施方案，完善新城医疗卫生服务体系。

围绕企业总部、研发创新、要素平台、公共服务等功能，上海向新城导入2024年度重大功能性事项21项，三年来累计导入重大功能性事项76项。加快释放已导入事项辐射带动作用。东方生命港青浦新城园、临港南桥创新智造产业园等园区已开工，上海汽车芯片工程中心、卡尔史托斯内窥镜技术（上海）有限公司等机构已运营，华东师范大学滴水湖国际软件学院等院校已开办。

明确中心城区与新城一一结对关系（嘉定区-静安区、青浦区-长宁区、松江区-黄浦区、奉贤区-徐汇区、临港新片区管委会-浦东新区），推动结对双方签订合作框架协议。围绕产学研合作、产业园区共建、金融产品共创、公共服务资源共享等领域，推进实施首批10项区区结对合作重点事项。

聚焦重点区域开发建设强带动。紧扣新城特色产业发展方向，聚力打造重点示范区域。比如，嘉定新城依托联影医疗全力打造联影小镇，今年前三季度新引进生物医药特色产业项目37个。南汇新城积极打造滴水湖金融湾，今年前三季度落地金融机构39家。

下一步，上海将更加注重以产业精准发力为牵引，聚焦细分赛道保持战略定力，聚合产业要素塑造产业生态，聚集头部企业打造产业集群，大力培育特色产业新质生产力。以增强城市引力为方向，围绕民生所需优化公共服务，聚焦交通先行提高城市品质，强化功能导入提升城市能级，着力提升新城综合配套功能。以凝聚工作合力为支撑，强化市级统筹，加强市区协同，全力推动新城发展跑出加速度，加快将新城建设成为希望之城、未来之城。

头图来源：图虫