市十六届人大常委会第十七次会议11月28日闭会。市人大常委会主任黄莉新主持会议并讲话。

会议表决通过了《上海市促进浦东新区商事调解规定》《上海市促进浦东新区保税维修业务发展若干规定》《上海市推进浦东新区实施建筑师负责制若干规定》《上海市公共图书馆条例》《上海市促进农业科技进步若干规定》《上海市人民代表大会常务委员会关于修改〈上海市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例〉的决定》。

促进浦东新区商事调解规定确立调解优先的立法导向，加强商事调解程序与国际通行规则接轨，是全国首部省级人大专门规范商事调解的地方性法规。促进浦东新区保税维修业务发展若干规定创新拓展保税维修业务范围，为外贸新业态发展赋能。推进浦东新区实施建筑师负责制若干规定首次以地方立法形式对建筑师负责制作出规范，深化建筑领域改革。公共图书馆条例完善本市公共图书馆服务网络体系，为建设社会主义国际文化大都市提供法治保障。修订后的促进农业科技进步若干规定构建农业产业链、创新链、资金链、人才链融合发展制度体系，助力上海率先实现农业农村现代化。

会议分组讨论了市政府关于推进“五个新城”建设情况的报告等，充分肯定“五个新城”建设成效，要求进一步创新体制机制，做强产业特色、优化交通支撑、提升公共服务水平、推进人才集聚，加快将新城建设成为希望之城、未来之城。

会议对本市生活垃圾管理工作情况开展专题询问，推动上海垃圾分类工作始终走在全国前列。14位常委会组成人员围绕投放管理便民利民、促进分类习惯养成、提升资源化利用水平、加强宣传引导等进行了询问。市绿化市容局、市发改委等18个政府部门负责同志到会应询。市人大常委会副主任宗明主持专题询问，副市长张小宏作回应发言。

会议分组审议了《上海市促进浦东新区运用区块链赋能电子单证应用若干规定（草案）》《上海市药品和医疗器械管理条例（草案）》《上海市医疗保障条例（草案）》；听取和审议了关于《上海市2024年市级预算调整方案（草案）》的议案的说明以及审查结果报告，审查批准了《上海市2024年市级预算调整方案》；审议并表决通过了有关人事任免事项，决定任命吴伟为上海市副市长。会议还举行了宪法宣誓仪式。

黄莉新指出，要深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，坚守人大工作大方向大原则大道理，不断提升上海人大工作质量和水平，不负首提地责任和担当。要聚焦加快建设“五个中心”，高质量做好推进国际航运中心建设、提升虹桥国际开放枢纽能级等立法监督工作，确保今年工作圆满收官。要进一步加强人大机关党的建设，巩固拓展党纪学习教育成果，持续激发干部干事创业的精气神。要紧密结合新形势新任务，谋划好明年工作思路举措，为上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市更好贡献人大力量。

市人大常委会副主任郑钢淼、宗明、陈靖、张全，秘书长谢坚钢出席会议。副市长刘多，市检察院检察长陈勇，市监察委、市高院、各区人大常委会负责同志及部分市人大代表列席会议。