物流企业名下重型车辆频发重大交通事故，企业法人涉嫌重大责任事故罪，准备关停企业。金山区检察院通过企业合规整治，在消除了公共安全隐患、从源头上防止事故发生后，当事人获得了从轻处理，民营经济发展和企业近200人的就业获得了保障，实现了安全和就业的双赢。

2020年9月3日至21日，在短短十几天的时间内，上海Z物流公司名下的两辆重型特殊结构货车相继压死两名路人，经公安机关认定，驾驶员分别负交通事故的全部责任和主要责任。

经查，截止案发，该公司共发生交通事故责任纠纷36起，亡人交通事故近10起，公司法人周某未履行交通安全管理义务，督促车辆驾驶人遵守道路交通安全法律、法规以及相关规定，涉嫌重大责任事故罪被公安机关立案侦查。

在周某由刑事拘留后转取保候审后，金山区检察院通过专职检察官联络机制，提前介入侦查。在与当事人面谈中了解到，周某受到案件影响，准备关停企业。但是该公司尚有20余名行政人员及150余名驾驶员，他们的就业问题如何解决？如果对周某从宽处理，该公司车辆是否会继续肇事？这些问题在追究周某刑事责任过程中无法回避。

“该公司名下挂靠货车70余辆，当年营业额在300万左右，是建工行业内有一定知名度的民营企业，发展前景良好，但是在安全管理上存在意识不强、制度缺失等问题。”承办检察官告诉记者。

检察院在对Z物流公司开展细致深入的企业安全合规调查后，发现企业在安全管理中，存在安全员配置明显与企业经营规模不匹配、挂靠协议条款不合法、公司无安全风险防控制度、第三方监管平台工作制度不全等五大问题。

金山检察院认为，Z公司作为物流企业，对挂靠车辆的安全管理负有责任，监管的漏洞与挂靠车辆的交通事故之间具有因果关系。周某作为事故发生的间接责任和管理责任者，只有认真进行合规整改，健全管理制度，才能从源头上防止事故再发生。从保障民营经济发展的角度出发，可以考虑从轻对其处理。

经过评估，2021年3月11日，检察院通过公开听证的方式向Z公司送达了合规整改的检察建议书，提出3大方面、8小类项目的整改意见。

Z公司收到检察建议书后积极响应，通过第三方合规监管人，对检察建议书列明的8项内容逐一对照、落实，通过整改，基本消除了运营中的公共安全隐患。

最后，检察院综合评估周某犯罪情节，可不予刑事处罚，遂监督公安机关撤销案件。撤案后，检察官持续跟进，数次回访企业，截止目前，企业经营状况良好，公司车辆为零事故。

据悉，该案系上海首例在安全生产领域合规撤案监督案，开启了该领域企业合规之治，制发的检察建议书入选最高检危害生产安全刑事犯罪办案指引。