静安区人大常委会副主任、区总工会主席 林晓珏:
2023年,静安区总工会将深入贯彻党的二十大精神,严格落实“县级工会加强年”的工作要求,结合静安实际,从三个方面着力,切实履行工会的维权服务职责,推动完善工会协调劳动关系工作机制,努力维护劳动领域政治安全和社会的和谐稳定。
一、坚持法治思维和法治方式,着力推动静安“法治工会”体系建设
一是抓队伍,继续加强工会专业人才队伍培育。明年,我们将以“六步工作法”为主要内容,联手区人社、法院、司法行政,对各级工会干部开展多层次的教育培训,打造一支百人规模的工会劳动法律监督员、劳动争议调解员队伍,提升基层工会干部在职工维权方面的履职能力。
二是抓平台,继续加强工会维权工作平台建设。今年,在市总工会的支持下,静安的联调中心工会分中心在工会系统首批成功创建上海市金牌调解组织。明年,我们将进一步加强区、街两级工会调解组织的实体化建设,积极推进工会驻区仲裁院法律援助窗口的设立。继续推进“法院-工会”诉调对接机制,提高案件数量和调解成功率,实现工会维权工作在“调解-仲裁-诉讼”全流程的有效参与。
三是抓机制,继续加强联动工作机制建设。进一步发挥静安协调劳动关系“四方合作”机制的作用,特别是与劳动监察和劳动仲裁紧密配合,落实我区群体性事件协同处置机制。同时要织密区、街镇、园区楼宇、企业的信息直报网络,加强会商研判,及时预警预报,确保劳动领域的重大突发事件工会组织能及时介入,与各职能部门合力化解矛盾,共筑源头多元治理新格局。
二、坚持“以职工为中心”的基本原则,着力创建静安“服务工会”工作品牌
一是做好工会优化指导服务项目的升级优化。我们将进一步改进工作方案,通过广泛发动基层、购买社会组织服务等形式,向各街镇园区全面延伸工会服务网络。在工会干部上门指导时,同步完成对区域企业的“大调研”和“大排查”,以服务促进工会组建、改进企业用工方案、规范企业工会各项工作制度。
二是做好工会法律援助工作项目的升级优化。要继续扩展工会驻区仲裁院援助站点的工作职能,实现咨询、调解、代书、代理等工会法律服务“全功能”“一门式”服务,最大程度为职工群众提供便利。要聚焦重点援助对象,突出工作实效,让农民工、低收入、困难家庭职工等弱势群体能第一时间得到工会的援助。
三是做好区域性行业性民主协商工作的升级优化。继续推广我区在区域性职代会制度建设方面的先进经验,同时要在积极推动新业态劳动者群体建立区域、行业工会的基础上,探索通过开展行业性民主协商实现新业态劳动者的诉求表达机制。
三、坚持立足新形势新任务新要求,着力探索静安“智慧工会”建设路径
一是探索推动协商民主工作由线下向线上延伸。以解决基层需求为导向,加强对各类企业线上职代会的培训指导,确保在疫情常态化形势之下,企业能够灵活运用“线上+线下”的方式,在实施改革调整的同时确保职工的民主权利不受侵害。
二是探索推动纠纷调解工作模式由线下向线上拓展。在区仲裁院的指导下,明年我们将尝试运用“云间远程调解系统”开展线上调解,实现调解员和双方当事人线上即时沟通、证据网上展示、协议在线签名。同时,将“零接触”化解纠纷的成功经验宣传推广,确保工作效能进一步提升。
三是探索推动法律监督工作管理由线下向线上转移。充分利用市总工会法律监督工作平台,通过线上预报、线上办理、线上审核等方式,提高基层工作效率、规范监督工作流程,有力有序推动全区工会劳动法律监督工作的针对性和实效性得到进一步提升。