财政部网站消息,11月15日,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)正式签署。
据新华社报道,RCEP签署仪式当天以视频方式进行,15个RCEP成员国经贸部长在仪式上正式签署该协定。
中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员苏庆义认为,当今国际经贸大背景下,RCEP的正式签署具有三重重要意义:第一,在多边经贸合作遇阻的情况下,全球规模最大自由贸易协定的达成可以进一步推进整个世界的贸易自由化;第二,在当前疫情破坏全球供应链的背景下,亚太诸国完成RCEP正式签署对全球供应链恢复是极大利好消息;第三,亚洲的经济一体化迈出了非常重要的一步,对中国来说非常重要的是终于有了自己的巨型自贸协定。
全球规模最大自贸协定
RCEP成员国包括东盟10国与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰。
RCEP之所以被视为全球规模最大的自贸协定,是因为15个成员国总人口、经济体量、贸易总额均占全球总量约30%。
“RCEP不仅是目前全球最大的自贸协定,而且是一个全面、现代、高质量和互惠的自贸协定。”商务部副部长王受文11月15日表示,RCEP现有15个成员国总人口、经济体量、贸易总额均占全球总量约30%,意味着全球约三分之一的经济体量形成一体化大市场。根据RCEP的规定,协定生效需15个成员中至少9个成员批准,其中要包括6个东盟成员国和中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰中至少3个国家。
王受文说,现在协定已经签署,接下来RCEP各成员将各自履行国内法律审批程序,努力推动协定早日生效实施。领导人已责成各位部长加快国内批准程序。中方也将与各方共同努力,争取让RCEP协定尽早惠及本地区企业和人民。
电子商务机会多
中小企业壁垒少
与全球正在运行的其他自由贸易协定相比,RCEP是一个新型的自贸协定,拥有更大的包容性。该协定不仅涵盖货物贸易、服务贸易、投资等内容,也涉及到很多全新的内容,电子商务就是其中之一。除了电子商务,协定还包括知识产权、竞争政策、政府采购、中小企业等内容,超过世贸组织规定的范畴。
财政部表示,RCEP协定货物贸易自由化成果丰硕。各成员之间关税减让以立即降至零关税、十年内降至零关税的承诺为主,自贸区有望在较短时间内取得重大阶段性建设成果。
对于消费者以及依赖域内国家进口原材料、零部件的企业来说,由于取消关税和非关税壁垒,成本大大减少,都会从中获益。中小企业进入域内国家的“门槛”也将大大降低。
在运行模式方面,协定中各国货物贸易的整体开放水平超过九成,远高于世贸组织各国的开放水平。在投资方面,协定则采用更高效的负面清单的方式进行投资准入谈判。
直接惠及消费者
协定的优惠成果直接惠及消费者和行业企业,将为丰富消费市场选择、降低企业贸易成本发挥重要作用。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示,RCEP的签署将促使区域内产业链可供能力提高,消费者将能买到更多物美价廉的域内国家产品,消费成本更低,商家让利也有更多可行性,这将极大丰富国内消费者消费市场选择。
“中国的选择不仅关系到自身的开放,更关系到区域化与全球化的未来。”工银国际首席经济学家程实表示,当前的中国在需求侧已成为与美国接近的全球第二大单一市场,2020年中国有望成为全球第一大消费市场。同时,在供给侧,中国具有独特的完整产业链优势,并位居亚洲价值链体系的唯一枢纽。中国已经成为事实上的亚洲“供给-需求”双中心。
创造更多就业
该协定的初衷旨在形成区域内统一的规则体系,降低经营成本,减少经营的不确定风险。根据域内比较优势形成供应链和价值链,加速商品流动、技术流动、服务流动、资本流动,形成“贸易创造”效应。域内企业均可参与原产地的价值积累,对促进区域内相互贸易投资大有裨益。
商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平表示,协定一旦开始实施,由于较大幅度地取消了关税壁垒和非关税壁垒以及投资壁垒,会使区域内部的相互贸易需求快速增长,这是贸易创造效应。同时,也会部分将同域外伙伴的贸易转移为域内贸易,这是贸易的转移效应。
“在投资方面,协定也会带来新增的投资创造效应。”张建平表示,因此,RCEP将拉动整个地区的GDP增长,创造更多的就业,让各国国民的福祉得到显著增进。