上海市政府与国家文物局为期五年新一轮合作协议日前在沪签署。该合作协议将文物领域相关改革试点任务优先赋予上海，更加系统、更加全面、更大力度地支持上海全面深化文物保护利用改革创新。

2020年11月国家文物局和上海市人民政府签署了《关于共同推进社会文物管理综合改革试点合作协议》，这是全国唯一的社会文物领域系统性改革。三年以来，上海出台了全国首部社会文物领域地方性法规《上海市浦东新区文物艺术品交易若干规定》，推出了文物艺术品保税展示交易、进博会“5件免税”政策、文物临时进境“6月×N”制度等多项制度创新。在上一轮合作的基础上，本轮部市协议的合作长度从三年增加至五年，合作广度从单一社会文物拓展到文物全领域，合作深度从探索研究到实践转化。

根据本轮部市协议，国家文物局支持上海文物领域先行先试推动创新性突破性改革。充分发挥上海作为改革开放排头兵、创新发展先行者的作用，国家文物局支持上海在优化不可移动文物管理、加强文物建筑研究性保护、打造文物艺术品交易先行区、建设中外文明交流互鉴中心节点等多个方面敢于实践、先行先试，勇于创新、争做先锋。

为在更高起点上推进文物保护利用整体性、系统性改革，国家文物局希望把上海培育建设成为立足上海、服务长三角、链接国际的国家级区域性文物鉴定中心。同时在文物法治、建设区域性文物主题游径、创新考古遗址公园建设管理模式、开展博物馆领域创制性立法、活化利用革命文物等方面，为国家承担文物领域深化改革的压力测试，探索新理念、新模式、新路子。

为加强文物鉴定服务能力建设，更加充分发挥文物鉴定在文物保护利用工作中的基础支撑作用，上海市文物鉴定研究中心也同期挂牌。该中心负责文物进出境审核、涉案文物鉴定评估、文物拍卖标的审核和民间收藏文物公益鉴定咨询等多项文物鉴定业务。

头图为合作协议签署现场。上海市文旅局供图