杨浦区作为上海在线新经济头部企业集聚地，外卖骑手、网约车司机等新业态劳动者群体规模持续扩大。1月27日，上海市人民检察院召开“聚焦建设‘五个中心’检察在行动”上海检察系列新闻发布会，介绍杨浦区人民检察院护航在线新经济、保障新业态劳动者权益的工作成效及典型案例。

2023年以来，杨浦区检察院聚焦物流配送、平台服务等重点领域，累计办理与新就业群体相关的诈骗、盗窃、拒不支付劳动报酬等刑事案件30余件，帮助劳动者挽回损失600余万元。针对新业态领域侵财类案件多发、取证维权难等问题，杨浦区检察院创新“大数据+法律监督”赋能模式。如办理胡某某“碰瓷”网约车司机系列诈骗案时，依托大数据模型筛查异常交通事故接处警记录，锁定犯罪轨迹，将嫌疑人移送公安机关立案侦查，促成全额退赔。

针对新业态劳动者劳动报酬、用工规范等民事权益痛点，杨浦区检察院强化支持起诉与纠纷化解力度，建立“工会+检察”协作机制，会同人社局、法院搭建和解平台，联合设立新业态劳动者权益保障联络点，为务工人员提供法律援助、证据调取等全链条支持。在办理某新业态服务公司拖欠34名务工人员70余万元工资支持起诉案中，检察机关通过召开公开听证会、发出“审慎处理保全财产”与“注销登记申请”的提示函等方式，促成企业先行、足额支付薪资，一周内帮助劳动者全额追回欠薪。2023年以来，杨浦区检察院通过支持起诉等方式维护劳动者合法权益近200件。

针对平台经济在行业准入、健康管理、劳动安全等方面的监管盲区，以及新业态劳动者在休息休假、职业伤害保障等方面的痛点，杨浦区检察院设立“枫行远杨”检察官联络站点，针对劳动工具安全、休息权保障、健康证审核等重点领域开展专项监督，发出检察建议70余件；立足公益诉讼检察职能，在全市率先设立骑手友好社区公益诉讼联络点，配套规范换电柜、休息区、饮水点等设施，实现“权益保障+便民服务”。此外，还聘请骑手担任“益心为公”志愿者，以骑手反映的无堂食外卖美食城食品安全领域公益诉讼案件线索为切入点，构建了大数据监督模型，让新业态劳动者也称为城市治理的参与者。

头图为上海检察系列新闻发布会现场。于玘珺 摄影