龚正:上海将形成更多首创性改革

来源:劳动观察 作者:叶佳琦 发布时间:2022-08-27 17:18

摘要: 我们以落实国家重大战略任务为牵引,着力推动更深层次改革、更高水平开放、更大力度创新。

8月27日,在市十五届人大常委会第四十三次会议(扩大)上,龚正市长就人大代表、政协委员和市民关心的问题,结合市委、市政府重点工作进行了介绍。


龚正指出,今年以来,我们以落实国家重大战略任务为牵引,着力推动更深层次改革、更高水平开放、更大力度创新。


第一,全力打造浦东社会主义现代化建设引领区。去年7月份中央支持意见对外发布以来,我们围绕“两特四区一中心一样板一保障”主要任务,举全市之力狠抓推进落实,引领区建设取得显著成绩。2021年浦东地区生产总值突破1.5万亿元,同比增长10%,对全市经济增长贡献超过40%。今年以来,浦东在全市经济发展中发挥了重要的压舱石、稳定器作用,生产总值占全市的比重又提高了1个百分点。


下一步,要争取国家层面尽快出台浦东综合改革试点方案和首批授权事项,形成更多首创性改革、引领性开放、开拓性创新成果。


一是深入推进改革系统集成。探索开展综合改革试点,放大改革联动效应,推动形成更加完善、更加成熟的制度。


二是深入推进开放压力测试。着力推动规则、规制、管理、标准等制度型开放,在服务业开放、离岸贸易、数字贸易等若干重点领域率先取得突破。


三是深入推进自主创新高地建设。加强关键核心技术研发,加快建设张江综合性国家科学中心,打造一批世界级创新产业集群。同时,按照市人大的立法计划,今年还将在智能网联汽车、新型研发机构等领域,推动出台一批法规和管理措施。我们要大力配合、做好服务。


第二,加快建设自贸试验区临港新片区。新片区挂牌三年来,我们以总书记提出的“五个重要”为统领,全力推进落实总体方案明确的78项制度创新任务。今年以来,新片区主要经济指标保持两位数逆势增长,1-7月规上工业总产值、全社会固定资产投资、税收总收入分别增长25.3%、35.4%、28%,全市经济发展增长极和发动机的作用充分彰显。


根据规划,未来三年新片区要加快打造特殊经济功能区、建设独立综合性节点滨海城市,到2025年生产总值比2018年翻两番。市里出台了专项支持政策,提出3方面23项政策举措,重点支持“三个着力提升”:


一是着力提升产业发展能级。打造国际氢能谷、全球动力之源特色产业园,加快建设新能源汽车、高端装备等世界级产业集群。


二是着力提升城市配套水平。加强交通等基础设施保障,推动一批优质教育、医疗资源加快布局,建设一批高能级文体场馆。


三是着力提升要素保障能力。建立技能型人才引进专属目录动态调整机制,实施在新片区工作的非本市户籍人才购房“1+7”定向优惠政策等措施,努力解决新片区人气不足、人才短板等突出问题。


责任编辑:王卫朋
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