“把企业的事当成天大的事，变成自己的事，办成满意的事。”这，是杨浦区市场监督管理局注册许可科科长陈慧青常说的一句话。
尽管从2021年起才担任注册许可科科长，陈慧青和其他扎根业务多年的“老法师”相比，还是一个“新人”，但在这两年时间里，她却以一个“新人”的视角和思维，不断发掘各类市场主体在新时代、新形势下的新需求，思考如何在注册许可工作中推陈出新，守正创新，把服务做到企业的心里，把问题想到了企业的前面。
用“闯”的精神尝试“吃螃蟹”
注册许可业务，往往会折射出市场发展的新趋势和新动向，例如当元宇宙、区块链等新行业、新概念提出后，很快会有经营需求反馈到注册登记上。网络视频推广、直播零售等新业态，还会催生“UP主”、“网络直播主播”等新就业形态。
去年3月，市市场监督管理局计划开展关于在线新经济企业灵活用工的调研工作，而杨浦区集聚了一批在线新经济头部类企业，“长阳秀带”在线新经济生态园也是区域发展的重要引擎。
陈慧青意识到，如果能争取到此次试点，将对杨浦区在线新经济这个行业的合规健康发展颇有助益。她积极主动与市市场监管局对接，最终为杨浦争取到全市三个“名额”之一，得以开展在线新经济平台灵活就业人员申办个体工商户试点。
获得资格后，陈慧青带领团队走访在线新经济平台企业和上下游相关企业，深入了解多方需求，在2021年8月起草并发布了《杨浦区关于试点在线新经济平台灵活就业人员个体工商户登记管理实施方案》。同时，加强与其他部门的联系，协同解决平台企业和灵活就业人员关心的税收、社保等问题。在多次沟通下，还与哔哩哔哩和小红书签署了战略合作协议，并建立专项工作推进机制。
“注册许可干部需要不断学习新事务，适应新形势，解决新问题。”陈慧青表示，既然争取到了试点，就要做得更实，走得更远，让试点有价值、有意义，今年还会积极向市市场监管局沟通，希望进一步拓宽试点范围。
以“细”的要求练就“绣花功”
陈慧青一直认为，服务要“细”。不仅办事要细心、流程要细腻，心思更要细巧，更要学会换位思考，想企业之所想、急企业之所急，着力为企业纾困解难，让企业切实感受到为企服务的温度和情怀。
今年4月和5月，受疫情影响，线下办事窗口全部关闭，在封控的客观情况下，更需要职能部门发挥主观能动性。当时，陈慧青每天电话不断，一头连着企业开展经营活动的迫切需求，一头对接争取上级部门和相关部门的支持。这2个月里，她和团队积极为经营抗原试剂的企业办理增加经营范围的登记，为销售防护服和口罩的企业办理第二类医疗器械备案凭证，为有重要项目需要推进的企业办理股权和注册资本变更等，尽可能解决封控时期企业的燃眉之急，降低疫情对企业的影响。
4月28日，陈慧青收到了上海肯德基有限公司变更经营期限的请求。肯德基是首批上海市“生活物资保障供应的重点企业”，有100多家门店参与保供任务，5月4日其经营期限到期，若不能及时办理延期，将影响企业的保供服务。收到请求后，陈慧青第一时间联系对方，了解到办理“难点”在于由于封控企业无法递交申请材料。她多次与企业和市市场监管局进行沟通、协调，最终通过容缺受理、不见面审批、纸质材料后补等方式，第二天就为肯德基总公司完成经营期限变更登记，并在一周内完成了191家保供门店的经营期限变更登记，发放电子执照。之后她持续跟进肯德基其他参与保供的分公司，并在6月14日完成全部437家分公司的经营期限变更登记。
疫情期间，为助力市场主体纾困解难，陈慧青总结并发布了四项注册许可的便利化举措，通过容缺受理共为469家企业办理登记业务，为9家企事业单位办理许可业务；带领科室团队通过集中办公审批、全天候应答咨询、居家远程办公开展注册许可业务，疫情期间共回复咨询电话946个，以精湛的业务素养及高效的办事水平稳企业、稳发展，最大程度降低疫情对企业经营的影响。
关注“痛点”为企服务解难题
陈慧青表示，现在审批服务正在从“以政府部门供给为重心”向“以市场主体需求为重心”转变，行政部门在不断转变服务理念的同时，更要善于在服务企业中发现问题、研究问题、解决问题。主动跨前、问需于企，把问题想在企业前面，把服务做到企业心里，
“码上注”企业住所信息归集系统，就是在疫情期间打磨而成。陈慧青和团队发现，登记在同一招商主体地址下的企业所提交的住所材料有相当一部分是重复的，因此希望可以通过搭建一个信息管理平台，实现一体化、格式化、规范化地录入招商主体的住所信息，在与区大数据中心沟通后，“码上注”住所信息归集系统诞生了，实现了“一码归集”地址材料，大幅简化企业提交的住所登记材料。现在，“码上注”平台已入库34家招商主体的住所材料，并通过二维码为21家企业完成登记。
同时，许多企业来办理食品经营许可时，他们的经营场所装修不符合许可要求，整改又会耗费较大的人力、物力。为此，陈慧青带领团队推出了立体沉浸式的食品经营线上“样板房”，将文字要求转化为可视、生动的视频，企业通过观看“样板房”视频，就可以清晰、直观地理解食品经营许可的各项要求，实现经营准入减时间、降成本，提效率，现在饮品店、饭店和面包房的“样板房”已经上线。
今年6月，杨浦区首创推出重点企业首席服务员制度，陈慧青作为市场首席服务员代表，及时响应区重点企业在市场监管领域的咨询，使字节跳动、美团、肯德基、国家级非遗曹素功等重点项目能快速办理注册、变更、许可事项。市场监管领域涉及业务范围广、专业性强，为进一步提升服务企业能级和水平，她在自己担任市场首席服务员的基础上，牵头组建了杨浦市场监管局首席服务员团队，以组团式服务，为市场主体提供更大力度、更加精细、涵盖企业全生命周期的市场监管领域服务。