下一个十年，上海工匠的培育之路，绝非单一主体的独角戏，而是全社会协同发力的系统工程。当前，本市以政策支持、工会引领、职教协同为抓手，构建全方位培育体系，为高技能人才的快速成长搭建广阔舞台。

政策支持：以技能提升为主线

“在社交媒体上看到了人工智能训练师的介绍，好像发展前景很不错，就想着先报个班学习一下。”“00后”张静怡刚刚工作没几年，但一眼望得到头的晋升空间和无处不在的职场焦虑，让她萌生了换个行业的想法。“人工智能是大势所趋，早一点学习，就多一分竞争力。”她说。在上海，人工智能训练师这一冉冉升起的新职业，已被列入上海市急需紧缺高技能人才职业（工种）目录，成为新晋的“顶流证书”。

本刊记者了解到，根据本市人社部门日前印发的《技能提升年行动方案》，上海今年开展“技能提升年”行动，推进“技能照亮前程”培训行动，加强急需紧缺技能人才培养。其中的措施之一便是面向重点产业布局，做好高技能人才供需预测，更新发布急需紧缺高技能人才职业（工种）目录，引导广大劳动者积极参与符合产业发展方向的培训项目。全年新增取得高级工及以上等级技能评价证书的高技能人才6万人次。

劳动者的技能提升了，其薪酬待遇水平也必须跟上。为此，行动方案提出，完善“新八级工”制度并在企业中全面推广，支持企业开展特级技师和首席技师评聘；鼓励企业与技能人才协商确定工资水平，对高技能人才实行年薪制、协议工资制，对在技术革新中作出突出贡献的高技能人才给予奖励。本刊记者了解到，“新八级工”制度已在本市智能装备、交通运输、航天船舶等重点产业落地，累计评聘特级技师158名、首席技师9名。中国商飞戴渊、上海航天王曙群、国网电力何冰等一批高技能领军人才脱颖而出，成为上海产业发展的中坚力量。

“我们着力破解技能人才成长瓶颈，让技能人才‘成长有路径、发展有奔头、上升有通道’。”市人社局有关负责同志表示，推动技能等级与工资标准、绩效奖金、津贴补贴直接挂钩，让技能等级成为实实在在的“加薪凭证”。

工会引领：打造工匠培育主阵地

2016年，上海市总工会在全国率先推出“上海工匠培育十年千人计划”。历经十载，上海工匠培育工作已成为推动产业工人队伍建设的重要抓手和金字招牌。上海各级工会建立起了各具特色的工匠人才梯队培养机制，为上海工匠、长三角大工匠、大国工匠的培育筑牢基础。今年，市总工会发布《上海市工匠和高技能人才培育体系建设“十五五”规划》，为未来工匠的培育工作绘制了清晰的路线图。

“以前总认为人工智能与传统岗位距离很远，到了‘匠心学堂’学习后，才发现智能技术也能让老手艺焕发新生。”上海工匠黄涛宏表示。作为“匠心学堂”的优秀学员，他凭借课程启发，在一年内成功申请5项专利，成为上海工匠学院培育复合型工匠的典型代表。本刊记者从上海市职工技术协会获悉，《上海市工匠和高技能人才培育体系建设“十五五”规划》提出，构建完善上海工匠学院体系，按照 “1+1+16+N”的布局 (1个上海工匠学院联盟、1家上海工匠学院、16个区总工会牵头建设的工匠学院、N个重点产业工匠学院)，建设100家工匠学院，打造工匠和高技能人才培育的主阵地、主渠道。

截至2025年底，上海市16个区共建成工匠学院15家。其中，徐汇区建成2家工匠学院，另有2个区的工匠学院正在筹建中。这些区级工匠学院绝非上海工匠学院的简单复制或分校，而是深深嵌入区域经济肌理，呈现出鲜明的“一区一特色、一院一品牌”格局。

比如，闵行工匠学院紧扣“大零号湾”科技创新策源功能区建设，聚焦人工智能、生物医药、高端装备等前沿领域，与区域内40家知名企业及研发机构签订战略合作协议，广泛开展“订单式”“定制化”人才培养，形成了市场驱动、产学研用无缝衔接的生动范例。

松江工匠学院依托长三角“G60科创走廊”战略优势，精准对接松江新城建设中蓬勃发展的新能源汽车、集成电路、影视动漫等产业集群需求，通过与企业共建“工匠讲师团”、开设区级技能学历双提升班等方式，直接将教学资源输送到产业一线，其首期机电一体化技术专业招生异常火爆。

同时，上海根植重点产业，推进产业工匠学院建设。市总工会紧紧围绕集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业和电子信息、生命健康、汽车、高端装备、先进材料、时尚消费品六大重点产业，以及前瞻布局的未来健康、未来智能、未来能源、未来空间、未来材料等未来产业，精准引导和支持相关产业工会、龙头企业、产业园区建设工匠学院。

例如，大飞机工匠学院围绕国产大飞机研制全链条，构建了从基础钳工/电工资质、特殊工艺认证到复杂系统装配、数字化制造尖端技术攻关的阶梯式培训体系，年均培训技术技能人才9万余人次。

集成电路工匠学院施行“项目制”培养模式，直接对标企业关键技术攻关项目清单，开展“一项目一课程”的专项技术辅导，让培训直接服务于突破芯片制造、封装测试等环节的“卡脖子”难题。截至2025年底，上海市总工会已推动在重点产业链上建成23家产业工匠学院。

职教协同：照亮高技能人才求学路

劳模工匠工作经验丰富，却苦于学历的制约，在职业发展和知识更新上受到限制。为了解决这一高技能人才队伍培育的痛点，早在2021年，上海市总工会就与上海第二工业大学共同建立全国首家省级劳模学院——上海劳模学院。

“市总工会和二工大为我们搭建了学历提升的宝贵平台，照亮了我们一线劳动者的求学路。”拿到毕业证书的全国劳模郭强感慨道。去年6月，上海劳模学院迎来首届学历班毕业生。从“工服”到“校服”，来自上海各行各业的52位劳模顺利完成学业，获得高等教育学历文凭。上海劳模学院常务副院长费维华告诉本刊记者，不仅仅是劳模学历班，学院还在以劳模工匠研修班的形式探索高层次应用型人才培养新模式。“2022年，学院就为上海电气集团的劳模工匠、一线高技能领军人才量身定制研修班。项目参照研究生培养规格，24名学员均来自企业生产一线和重点岗位。”据介绍，该研修班结业审核通过率达100%，学员们通过系统学习与实践锻炼，已成为企业的技术骨干与团队带头人，在学习期间还有1人被评为大国工匠。

上海劳模学院的成功背后，是上海创新多元主体共建机制，打造“政校企”协同育人平台与社会服务体系。市总工会出台政策，为劳模工匠教育提供坚实的政策保障；二工大凭借自身教育资源，提供优质教学力量和办学条件；企业则根据自身需求，与学院共建企业工匠学院、提供实践平台与资源等。在多方的共同努力下，“学历提升、技能培训、社会服务”三位一体培养机制逐渐成型，一条贯穿高技能人才职业生涯的发展通道正在铺就。

此外，本刊记者还了解到，上海日前发布《深化人才培养模式全过程改革推动上海高等职业教育全面适配产业发展的工作方案》，重点围绕集成电路、高端装备等领域一线技术技能人才需求，经过3年左右时间，基本建成“专业布局围着需求转，人才培养跟着产业走，办学质量盯着就业评”的上海现代职业教育发展模式。

（本文首发于《上海工运》2026年4月刊）