近日，不少养老机构的工作人员正为了给老人领“养老消费券”忙得热火朝天。自2026年1月1日起，民政部、财政部联合部署的养老服务消费补贴项目（以下称“养老消费券”）在全国范围内正式实施。连日来，劳动报热线也接到不少市民咨询电话，围绕补贴申领、使用范围、费用抵扣等热点问题，记者结合官方政策细则进行集中解读。

据悉，此次补贴的核心受益群体为经统一失能等级评估达到中度、重度或完全失能标准的老年人。请注意：正在享受特困人员供养救助待遇、经济困难失能老年人集中照护服务补助、居家和社区基本养老服务提升行动项目服务的老年人不纳入本次补贴对象范围。

针对老年群体普遍关心的申请渠道问题，政策明确支持线上线下多途径办理。符合条件的老年人可通过“民政通”APP或小程序自主申领，考虑到部分高龄老人无手机、不会操作线上平台的实际情况，家属、社区工作人员等也可代为办理。

“民政通”养老消费补贴项目申请页面。

养老消费券只能在指定的服务机构消费时抵用相关费用。其中，机构养老服务（含长期入住、短期喘息服务）的抵扣比例为40%，每月最高可抵扣800元；居家上门照护服务抵扣比例更高，达到50%，同样每月最高抵扣800元，服务项目涵盖助餐、助浴、康复护理等17类刚需服务。

不少入住护理院的老人家属咨询能否使用补贴。民政部规定，只有登记在民政系统下的机构，才能使用养老消费券。在上海，护理院并没有登记在民政系统下，因此不能使用。

对于“能否用消费券支付个人聘请的住家保姆费用”的咨询，记者了解到，养老消费券仅支持通过纳入合作名单的社区养老服务机构或家政企业聘请的照护人员费用抵扣，个人自行寻找的非合作机构保姆暂不支持直接转入。

“养老服务消费补贴可以在上海跨区享受吗？外地户籍但长期居住在上海的老人可以申请吗？”这些也是老人与家属关心的重点。养老消费券是国家层面起草制定的，因此外地户籍居住在上海的老人也能享受，但此补贴仅针对大陆户籍的老人。

值得一提的是，养老消费券与长护险、老年综合津贴都不冲突，可以一起享受。2024年7月1日至2025年12月31日期间，上海长护险评级3级或以上的老人无需重复评估，可直接凭原有评估报告申请补贴。

民政部门特别提示，养老服务消费券当月有效、次月自动失效，建议及时使用；各地合作机构名单每月会动态更新，可通过“民政通”APP或拨打属地民政部门热线查询最新名单。

头图来源：图虫