上海文艺地标之一的打浦桥，竟有一处气味刺鼻的垃圾房“招摇过市”。公益检察官们多次与行政机关沟通，依法向三家相关单位制发诉前检察建议，这块“难啃的硬骨头”终于被啃了下来。

人未到，臭味先至

2019年上半年，黄浦区检察院公益诉讼检察室检察官接到群众举报称，辖区内打浦路附近有一处垃圾房散发恶臭，严重影响周边居民的生活，检察官随即展开调查。

“第一次走访垃圾房时，我印象深刻”，承办检察官回忆道，“那时我们人还没到，就已经闻到了刺鼻的垃圾味。”现场可见建筑垃圾、生活垃圾露天混堆、干湿未分离，也未采取任何防渗防漏、防扬散等环保措施，经过的居民无不捏着鼻子加紧脚步。

生活垃圾露天混堆

经调查，该垃圾房由五星级酒店、居住小区和商业广场共同使用，垃圾量大面广，主体复合、物业复合的形式导致垃圾站乱堆放、管理难的现状。

此处垃圾不分类且乱堆放的现象不仅违反《上海市生活垃圾管理条例》，影响城中心市容市貌以及居民的生活，更是有损黄浦区的旅游形象，侵害了公共利益。

困难多，逐个破解

由于主体、物业复合，推进该片区的垃圾分类涉及上百名业主，面临着责任人不清晰、协调困难、经费难以落实等问题，这些“难啃的硬骨头”也给行政机关在履行职责过程中带来了很大的阻力。

“将现场清理干净容易，但难保垃圾乱堆的现象卷土重来。”在调查中，检察官们发现设施陈旧的垃圾房，结构存在一定安全隐患，因此建议将垃圾房进行改建，对垃圾处理站等影响生态环境的问题加强巡查和整治，这样环境问题才能彻底解决。

检察官们多次与行政机关沟通，并于2019年8月2日依法向三家相关单位制发诉前检察建议，建议其积极履行各自法定职责，及时对涉案垃圾堆放点采取清理措施。

在检察机关的支持下，街道方主动出击创新思路，召集主要业主、物业多次开展协调会，共同落实垃圾房整改方案和资金。

“我还记得，当时这个会议室坐得满满的，位子都不够。”街道办事处王主任回忆，“检察院的加入，是我们强大的法律保障。最终垃圾房的整改工作得以落实，是各职能部门相互配合的成果，真正做到了互赢共赢。”

回头看，成效显著

《检察建议书》发出后不久，三家单位都回函表示已依职责采取措施，并清理固体废物、生活垃圾1吨。

承办检察官每天骑小电驴上班，途经时也会隔三差五进去看看现场情况，做好工作记录。一个月后，当区院开展“回头看”时发现该处的垃圾露天混堆情况已消除，地面干净整洁无污水，垃圾房的改建工作也在有条不紊的进行中。

垃圾房焕然一新

2021年11月上旬，检察官受邀再次前往该垃圾房。在历经了物业易主、疫情等突发情况后，如今的垃圾房焕然一新，已全面完成整改，新的生活垃圾压缩机房采用钢结构建造，箱房分区管理、环境整洁。干垃圾处理采用新的压缩设备，每日反复清运一次；湿垃圾设置了冷藏区，有效解决了异味对周边居民的影响；可回收物分类存放，定时清运。