上海电信党委、行政坚持“以人民为中心”的发展理念，积极推进以职代会为基本形式的企业民主管理工作，把职代会作为职工民主参与、民主决策、民主监督的有效载体，把推行厂务公开作为职代会的有效延伸。上海电信工会从增强执行力、渗透力、影响力三个维度持续推进民主管理工作制度化、规范化、程序化建设，实现职工和企业共发展。

一、 健全职代会制度，纵深推进增强“执行力”

完善职工代表大会制度，明确职代会五大职权，确立职代会九大制度。突出职工代表主体作用，每年两次召开职工代表知情议政报告会，设立职工代表参加公司司务会制度，坚持集体协商制度、职工代表巡视制度。优化职工代表履职管理，坚持每年对职工代表进行培训，推行职工代表述职考评，实施职工代表履职奖励。

二、 做实三级民主管理，上下联动增强“渗透力”

在二级单位层面，从组织机构作用发挥、职代会制度建设和职权落实、基层厂务公开开展等方面进行评估。在三级部门层面，规定职工大会或民主管理小组作为公开形式，明确应当公开的9大事项以及公开频次，通过厂务公开专栏上墙，将本部门的厂务公开组织机构、规章制度、先进荣誉等向职工进行公示。对外包人员，上海电信主体业务外包人员7千多人，涉及18家业务外包单位，建会率100%。通过“联合行政”“联手区、街镇工会”“联动上海电信基层工会”的“三联”行动，从“共享”“共建”“共进”的“三共”机制着力，推动“两个普遍”在业务外包单位落地生根。

三、 发挥网络服务优势，提质增效增强“影响力”

“云提案”，搭建“智慧提案”网上工作平台，做到提交、审核、处理、回复、评价的线上全流程覆盖，实现提案工作数字化。“云会议”，组织召开“云端”职代会，采取“视频会议+线上资料、线上投票”方式，做到“标准不降、程序不减、内容不删、环节不少”。“云巡视”，开启网上巡视新模式，以视频方式观看公司实事项目完成情况，并完成满意度测评。

深入践行和发展全过程人民民主，一要坚持党的领导、坚持职工立场、坚持以共同利益为目标的价值导向，充分发挥党组织的政治引领作用和工会组织的教育功能，扩大厂务公开覆盖面，提升民主管理参与度。二要健全以职工需求为起点、持续参与为动力、群众监督为保障的环节贯通机制，有效架起党和群众的连心桥，围绕发展重点、改革难点、关心热点定期召开专题沟通会，加强面对面交流、零距离沟通，切实表达好、实现好、维护好职工利益。三要加强数字民管平台建设，实现网络内容发布、信息查询、调研测评，打通跨越层级的及时沟通渠道，将大数据等手段应用于职工思想动态领域，更科学地展现职工诉求，更准确地表达职工意志。

面向未来，上海电信工会将守正创新，深耕细作，积极探索保障职工民主权利的新方式、新途径，加快构建更高水平、更多层次的民主管理体系，为推进企业高质量发展提质赋能。