7月31日，市场监管总局召开食品安全专题新闻发布会。治理网络餐饮，市场监管总局亮出“数字利剑”。

近年来，网络餐饮蓬勃发展、惠及民生。但其虚拟、跨域特性，带来食品安全监管诸多挑战。监管与时俱进，治理方能提质增效。市场监管总局深耕智慧监管、科技赋能，以数据筑防线、以数字守舌尖，试点推行网络餐饮电子证照核验应用，压实主体责任，筑牢食安防线，让数据多跑路，让百姓更安心，全力推进网络餐饮食品安全现代化治理。

据介绍，今年4月，市场监管总局查处7家电商平台“幽灵外卖”系列案，共处以罚没款35.97亿元。这是《食品安全法》施行以来面向外卖平台开出的最大金额罚单。仅此案中涉及的蛋糕类“幽灵店铺”就多达6.7万余家。可以说，“幽灵外卖”已成为当前网络餐饮领域最大的“毒瘤”，也是人民群众最深恶痛绝的问题之一。

今年上半年，总局出台《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》（123号令），通过专项整治利剑出鞘、典型案例全网曝光、违法行为顶格严惩，打出一套“制度保障+铁腕治理”的组合重拳。

市场监管总局对“幽灵外卖”始终保持“零容忍”态度。这项工作不是简单的“技术嫁接”，而是监管模式的重塑，具体来讲，实现了“从‘事后救火’向‘事前防火’转变”“从‘人海战术’向‘智能模式’转变”“从‘单打独斗’向‘协同共治’转变”等三个创新转变。

在网络餐饮领域创新应用电子证照核验，就是要用新模式、新技术，构建“申请—比对—授权—展示”的闭环机制，实现实时、精准、智能监管，为清除“幽灵外卖”这一“毒瘤”提供“数字利剑”。打破数据壁垒，让无证、假证无所遁形；通过实名授权，让借证、冒用无处藏身；依靠数据互核，让“人盯照片”升级为“数据盯风险”；推行统一公示，让消费者一目了然；借助坐标比对，让餐食制作地点一清二楚。

值得一提的是，电子营业执照是市场监管部门面向经营主体核发的数字身份证，具备经营主体身份权威认证和自主授权能力。电子营业执照凭借其“无介质”便利化特点，已在全国范围内广泛应用。截至2026年6月底，全国已有1.24亿户经营主体下载电子营业执照，累计使用量突破11亿次大关，日均应用量达120多万次，1900多个业务系统实现应用对接。电子营业执照小程序用户数超1.82亿，已成为最大的政务服务流量入口之一。依托电子营业执照系统开展网络餐饮电子证照核验应用，是电子营业执照在深化智慧监管领域中的创新、突破性应用，电子营业执照在其中发挥了“信任基石”和“监管抓手”两大作用。

头图来源：图虫