在“十四五”收官与“十五五”启幕的交汇时刻，上海交出了一份极具分量的年度经济答卷：1月21日，上海发布2025年经济数据，全年GDP突破5.6万亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，高于全国水平，经济总量已位居全球城市第五位。1月22日，市经信委召开媒体通气会，各处室负责人分别就经济运行、软信数据、产业投资、企业服务等领域工作展开介绍，全面彰显城市经济韧性与转型活力。

工业经济再攀新高

新质生产力成核心支撑

经济运行处（电力处）处长辛磊夫介绍了2025年整体运行数据情况和降本增效情况，他表示，去年上海工业经济提档加速，规上工业总产值达4.07万亿元，创历史新高，时隔两年重返4万亿元台阶，规上工业增加值增长5.1%，创下近四年最快增速。尤其是装备制造业表现突出，铁路船舶航空航天设备、电气机械器材等行业产值增速均超10%，汽车制造业产值达7421亿元，占规上工业总产值比重19%，其中新能源汽车年度推广量超36万辆，累计突破200万辆，稳居全球城市首位。

辛磊夫指出，新质生产力加速崛起，为工业发展注入强劲动能。他介绍，2025年战略新兴产业制造业产值增长6.5%，高于面上工业增速1.9个百分点，新能源、高端装备产业增速均超12%，“十四五”期间战新制造业占工业比重从40%提升至45%，基座作用愈发坚实。

其中，三大先导制造业合计增长9.6%，集成电路、人工智能制造业增速分别达15.1%、13.6%，集成电路产业营收超4800亿元，科创板上市企业达35家，位列全国第一。

软信业规模增速双冠

跻身第三大支柱产业

软件和信息服务业处四级调研员叶月明介绍了2025年软信业数据情况，他表示该产业已实现跨越式发展，成为上海经济增长的重要增长极。数据显示，软信业营收规模跃升至17297.53亿元，较2020年增长超1.5倍，占规上服务业比重达29.7%，营收增速22.6%，在主要软信省市及全市规上服务业中均排名第一。

叶月明强调，信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长15.3%，占GDP比重12.6%，成为仅次于工业、金融的全市第三大产业，对GDP拉动作用居各行业首位。AI大模型、集成电路设计等重点领域带动效应显著，投融资活跃度领跑全国，全年完成259笔融资，占全国15.4%，研发投入强度达8.5%，显著高于全市平均水平，行业创新活力持续迸发。

工业投资领跑全国

重点项目夯实开局底气

产业投资处副处长许振华介绍了2025年投资数据情况和2026年开年新开工情况，他指出，2025年上海工业投资保持高速增长态势，同比增长20.0%，高于全国17.4个百分点，其中制造业投资同比增长22.8%，领先全国22.2个百分点，“十四五”期间工业投资年均增长8.9%，为产业升级筑牢坚实根基。

从投资结构看，国有、民间、外资均实现稳步增长，国有投资增长31.0%，民间投资增长14.7%，外商投资增长6.2%，电子信息、成套设备行业投资增速超30%，集成电路投资同比增长60.5%，引领作用凸显。

许振华透露，全年合计推进亿元以上拿地、开工、在建、竣工项目750个，2026年计划开工重点项目133个，总投资达1100亿元，将全力推动重点项目一季度开工，冲刺“开门红”，为“十五五”开局注入强劲动力。

精准服务纾困赋能

营商环境蝉联全国第一

中小企业办副主任周晔琼围绕企业服务情况进行说明，她表示上海坚持将优化企业服务作为推动经济高质量发展的重要抓手，构建全周期全要素服务体系。针对3.3万家高能级企业，深化实施“服务包”制度，建立专员服务机制，2025年累计解决各类诉求超1.34万项，协调类诉求平均12天办结，形成50余个可复制推广案例。

在企业培育方面，梯度体系成效显著，2025年全市创新型中小企业超2.3万家，专精特新中小企业超1.3万家，专精特新“小巨人”企业突破1000家，全年推动27家企业境内外上市。面向小微企业，推出“免申即享”政策，构建“3公里服务圈”，助力上海蝉联全国中小企业发展环境评估综合第一。

辛磊夫补充道，降本增效与要素保障同步发力，2025年工业直接成本再降103.3亿元，1-11月工业企业百元成本降至81.5元，利润增长23%，领先全国22.9个百分点。供电可靠性达国际领先水平，核心区年户均停电时长仅4分钟，世行评价三项指标排名世界最优。目前《上海市支持先进制造业转型升级三年行动方案》已启动实施，将通过四大行动推动产业能级跃升，确保“十五五”开好局、起好步。

头图来源：图虫