作为开放的桥头，浦东新区借助第五届虹桥国际经济论坛“开放共治”分论坛板块“浦东高水平制度型开放与全球经济治理”论坛，向世界展示浦东制度型开放的风采和成果、共享浦东引领区建设的新机遇。

各项开放制度在浦东齐聚

论坛上，上海市委常委、浦东新区区委书记朱芝松介绍了浦东开发开放30多年来在市场制度、创新生态、营商环境、人才建设方面的突出成就。

浦东拥有全国首个自贸试验区和临港新片区，率先实施外商投资负面清单管理，率先放宽外资准入限制，在50多个领域实现扩大开放的全国首创性项目落地；至今已有10个建成和在建的大科学设施，超过200个重点实验室、工程技术研究中心、公共技术平台等机构，大中小企业各自的创新资源融会贯通，创新优势持续叠加放大。

朱芝松特别指出，选择浦东，就是选择更高水平的人才资源。浦东主动率先推出永居“直通车”、外籍人才薪酬购付汇便利化等一系列人才政策，持续为各类人才在住房保障、教育、医疗等方面创造条件。目前，浦东已成为高端人才最密集、各类人才最青睐的区域之一，下一步将不断完善宜居宜业的人才综合服务，持续推出更加便利、更有力度的人才创新政策，为全国全球的优秀人才到浦东追逐梦想、实现价值提供强有力的支撑。

得益于制度型开放的成效，今年前三季度，浦东地区生产总值增长1.4%，进出口总额增长5%，实到外资增长9.4%，特别是第三季度经济加速恢复重振，地区生产总值增长9.8%，充分体现了浦东经济的韧性和市场主体对浦东发展的信心。

打造改革前沿阵地

二十大报告中指出，未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，基本形成更高水平开放型经济新体制是未来的主要目标任务之一。

上海市政府副秘书长、浦东新区区委副书记、区长杭迎伟分享了加快引领区建设，进一步深化高水平开放的美好前景的四个角度。

第一，在高水平开放中打造改革前沿阵地，推进浦东综合改革试点，推出全国性大宗商品仓单注册登记中心、“丝路电商”合作先行区等一批重大功能性平台，实施一系列制度型开放举措，让更多的国内外企业在浦东发展壮大。

第二，在高水平开放中打造科技创新策源地，推进大企业开放创新中心计划，加快融入全球科技创新网络，推动三大先导产业加快向世界级产业集群迈进，积极布局数字经济、元宇宙等产业发展新领域新赛道。

第三，在高水平开放中打造城市功能高地，依托功能主导、特色鲜明的重点区域，强化全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领、开放枢纽门户“四大功能”。

第四，在高水平开放中打造外商投资首选地，滚动推进立法项目，为各类市场主体提供稳定、可预期的投资环境，优化“一网通办” “一网统管”的智能化政务服务，积极打造国际人才发展引领区。